Strona główna  >  Uchwały  >  2013

Uchwała nr XXXI/301/13
RADY GMINY NOWA WIEŚ WIELKA
z dnia 5 grudnia 2013


w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2014 r.

Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.*) uchwala się, co następuje:


§ 1. Uchwała reguluje formy współpracy w 2014 r. organów gminy z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
 
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1)     organizacjach - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
2)     ustawie bez bliższego określenia - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
  
§3. 1. Współpraca z organizacjami w 2014 r. będzie odbywała się w szczególności w formach:
1)   zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie z wyłączeniem zadań z zakresu pomocy społecznej, do zlecania których stosuje się przepisy o pomocy społecznej,
2)   wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,
3)   konsultowania z organizacjami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
4)   tworzenia, w miarę potrzeb, wspólnych zespołów o charakterze doradczym lub inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji oraz organów gminy,
5)   udzielania organizacjom ze strony Urzędu pomocy w przygotowywaniu wniosków o środki finansowe na realizację zadań,
6)   promowania organizacji poprzez umieszczanie na stronie internetowej Gminy Nowa Wieś Wielka tzw. „mapie aktywności”, najistotniejszych danych o organizacjach w celu umożliwienia uzyskania przez zainteresowanych obywateli informacji o działalności organizacji.
   2. Zlecania realizacji zadań publicznych oparte będzie na  kontynuowaniu współpracy
z organizacjami w następujących obszarach działalności pożytku publicznego:
 
a) Kultura fizyczna i sport:
- upowszechnianie sportu w środowisku wiejskim,
- organizacja zawodów i rozgrywek sportowych promujących Gminę Nowa Wieś  Wielka,
- organizacja rajdów rekreacyjnych,
- integracja seniorów i osób niepełnosprawnych poprzez zajęcia sportowe,
 
b) Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji:
- wspieranie działań z zakresu podtrzymywania tradycji lokalnych i narodowych,
- wspieranie i promocja twórczości lokalnej i regionalnej,
- wspieranie działań kształtujących postawy patriotyczne oraz inicjatywy kultywujące pamięć o zasłużonych dla społeczności lokalnej postaciach, miejscach i wydarzeniach historycznych,
 
c) Edukacyjna opieka wychowawcza:
- organizowanie konkursów recytatorskich, plastycznych, fotograficznych, itp.,
- wdrażanie różnych form aktywnego wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci i młodzieży,
- wspieranie działalności wychowawczej poprzez organizację zajęć świetlicowych, a także organizację innych aktywnych form spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży.
 
d) Pomoc społeczna:
- pomoc rodzicom w rozwiązywaniu indywidualnych problemów socjalnych,
- prowadzenie wspólnych przedsięwzięć na rzecz społeczności lokalnych poprzez organizowanie i współpracę przy organizowaniu imprez, konferencji, szkoleń i kampanii z zakresu polityki społecznej,
- wyrównywanie szans młodzieży uczącej się,
- wsparcie w ramach poradnictwa terapeutyczno-pedagogicznego i poradnictwa obywatelskiego,
- pomoc rzeczowa, żywnościowa i niematerialna dla rodzin i osób ubogich lub znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej oraz wspieranie rodzin wielodzietnych i samotnych matek,
- pomoc rodzinom wymagającym wsparcia społecznego poprzez umożliwienie udziału w różnych formach zajęć sportowo-rekreacyjnych,
- organizacja zajęć integracyjnych dla dzieci z rodzin wymagających wsparcia społecznego,
- aktywizacja społeczna ludzi starszych i samotnych.
 
   3. Zlecanie przez Gminę realizacji zadań publicznych będzie następowało w formie powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspierania realizacji zadań publicznych z udzieleniem dotacji na dofinansowanie w drodze konkursu ogłaszanego przez Wójta Gminy Nowa Wieś Wielka - w ramach środków zabezpieczonych na określone zadania w budżecie Gminy Nowa Wieś Wielka na 2014 r.
   4. Zlecanie realizacji zadań publicznych lub wspieranie realizacji tych zadań obejmuje organizacje, których działalność statutowa jest zgodna z zakresem zlecanego lub wspieranego zadania.
   5. Powierzanie organizacjom wykonywania zadań publicznych, w innych niż wymienione w ust. 2 obszarach działalności pożytku publicznego, o których mowa w art. 4 ustawy, wraz z udzieleniem dotacji na ich finansowanie bądź wspieranie takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji na zasadach przewidzianych w ustawie będzie mogło następować w przypadku zabezpieczenia środków na realizację określonego zadania w budżecie gminy. Nawiązanie współpracy w nowych obszarach działalności pożytku publicznego winno być poprzedzone odpowiednimi formami współdziałania, o których mowa w § 4 – 7 uchwały.
   6. W skład Komisji konkursowych powołanych zarządzeniem Wójta, oceniających oferty złożone w ramach ogłoszonego konkursu zgodnie z art. 15 ust. 2a-2f ustawy, wchodzi osoba reprezentująca organizacje pozarządowe lub podmioty z art. 3 ust. 3 (z wyjątkiem przedstawicieli organizacji lub podmiotów z art. 3 ust. 3 biorących udział w konkursie).
 
§ 4. 1. Dla ułatwienia wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania, w celu zharmonizowania tych kierunków będą organizowane konsultacje.
   2. Konsultacje mogą być zwoływane z inicjatywy zarówno organizacji, jak i organów gminy. Organizatorem konsultacji jest Wójt Gminy.
   3. Konsultacja zainicjowana przez organizację winna odbyć się w terminie 14 dni od daty złożenia wniosku Wójtowi Gminy, chyba że organizacja określi termin późniejszy.
   4. Wójt jest obowiązany do zwołania konsultacji z własnej inicjatywy w przedmiocie:
1) poinformowania organizacji o założeniach projektu budżetu w zakresie planowanych do realizacji zadań publicznych w oparciu o współpracę z organizacjami w formie zlecania im realizacji określonych zadań,
2) konsultacji projektu programu współpracy z organizacjami na kolejny rok.
   5. Obradom konsultacji przewodniczy Wójt lub osoba przez niego upoważniona.
   6.Obrady konsultacji muszą być protokołowane. Protokół podpisuje protokolant i przewodniczący konsultacji. Kopię protokołu przekazuje się w ciągu 7 dni organizacjom i organom gminy, które brały udział w konsultacjach. Organizacje i organy gminy uczestniczące w konsultacjach mogą wnieść na piśmie uwagi do protokołu w ciągu 14 dni
od daty jego otrzymania. Wniesione uwagi razem z protokołem i ewentualnymi załącznikami stanowią akta, z którymi postępuje się zgodnie z instrukcją kancelaryjną dla organów gmin i związków międzygminnych.
   7. Konsultacje są jawne. O zwoływaniu konsultacji należy zawiadomić organizacje działające na terenie gminy, Radę Gminy i sołtysów, na co najmniej 7 dni przed wyznaczonym terminem, określając miejsce i godzinę posiedzenia oraz porządek konsultacji. Na konsultacje zaprasza się przedstawiciela Powiatu Bydgoskiego w Radzie Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz przedstawiciela gminy, działającego w forum organizacji pozarządowych na szczeblu Powiatu.
 
§ 5. Sołectwa inicjują współpracę z organizacjami na zasadach ustalonych w statucie sołectwa.
 
§ 6. 1. Procedura współpracy organów gminy z organizacjami w przedmiocie tworzenia rocznego programu współpracy na kolejny rok winna uwzględniać możliwość czynnego udziału organizacji  w procesie przygotowania projektu.
   2. Przedstawiciele organizacji mogą składać propozycje dotyczące projektu rocznego programu współpracy na kolejny rok w terminie do 30 października.
   3. Uwzględniając propozycje organizacji, a także uwagi i wnioski, Wójt przygotowuje projekt uchwały w sprawie rocznego programu współpracy na kolejny rok, który uchwalany jest do 30 listopada i następnie przedstawia go organizacjom pozarządowym.
   4. W celu skonsultowania projektu uchwały Wójt zwołuje konferencję, do której stosuje się procedurę określoną w § 4. Do zaproszenia do udziału w konferencji dołącza się projekt uchwały lub wskazuje adres, pod którym projekt ten będzie dostępny na stronie Biuletynu Informacji Publicznej. Przedmiotem konferencji jest skonsultowanie projektu, w tym, w przypadku braku możliwości uwzględnienia w projekcie programu propozycji, uwag i wniosków organizacji, złożenie przez Wójta informacji o przyczynach nieuwzględnienia tych propozycji.
   5. Skonsultowany z organizacjami projekt uchwały zostaje przez Wójta przekazany Radzie Gminy. Przedstawiciele organizacji mogą uczestniczyć w posiedzeniach komisji i sesjach Rady Gminy Nowa Wieś Wielka na zasadach określonych w Statucie Gminy Nowa Wieś Wielka.
 
§ 7. 1. Projekty uchwał Rady Gminy w dziedzinach dotyczących działalności statutowych organizacji winny być z organizacjami konsultowane.
   2. Forum dla konsultowania projektów uchwał Rady Gminy w dziedzinach dotyczących działalności statutowych organizacji w szczególności stanowią konsultacje, o których mowa w § 4.
   3. Jeżeli projekt uchwały Rady Gminy dotyczy wąskiej merytorycznie dziedziny odnoszącej się do działalności statutowej danej organizacji, konsultacje mogą się odbyć w ramach pracy właściwej merytorycznie komisji Rady Gminy.
  4. Opinia o konsultowanym projekcie uchwały wyrażona przez daną organizację winna zostać zapisana w protokole konferencji, zespołu, bądź komisji Rady Gminy, może być również wyrażona przez organizację na piśmie w odrębnym dokumencie stanowiącym załącznik do protokołu.
 
§ 8. Ustala się następujący sposób monitorowania współpracy organów gminy z organizacjami pozarządowymi:
1)   w sprawozdaniach z pracy Wójta składanych Radzie Gminy przez Wójta w okresach miedzy sesjami winna być przedstawiana informacja na temat współpracy z organizacjami,
2)   informację o realizacji współpracy z organizacjami w przedmiocie udzielonych organizacjom dotacji zamieszcza się w „Informacji z wykonania budżetu Gminy Nowa Wieś Wielka za pierwsze półrocze 2014 r.” oraz w „Sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Nowa Wieś Wielka za 2014 r.”,
3)   przedstawiciele organizacji mogą składać na temat realizacji współpracy uwagi i wnioski, które będą wykorzystane przy tworzeniu programu współpracy na kolejny rok,
4)   informacje na temat udzielonych organizacjom dotacji i sposobie realizacji zadań umieszcza się na stronie internetowej Urzędu jako element dodatkowy „mapy aktywności”, o której mowa w § 3 ust.1 pkt 6, a informacje winny zawierać dane ze sprawozdań składanych przez organizacje z realizacji dotowanych zadań.
 
§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.
 
 


Uzasadnienie

Zlecenie zadań publicznych do realizacji organizacjom pozarządowym następuje na mocy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawowym warunkiem zlecania zadań ze sfery publicznej w formie wspierania lub powierzania jest przeprowadzenie otwartego konkursu ofert oraz przestrzeganie zasad suwerenności stron, konkurencyjności, partnerstwa i jawności.
Działalność organizacji pozarządowych jest elementem aktywizującym społeczność lokalną. Gmina Nowa Wieś Wielka prowadzi działalność w sferze zadań publicznych. Obejmują one: upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, naukę, edukację, oświatę i wychowanie, porządek i bezpieczeństwo publiczne, a także pomoc społeczną i działalność charytatywną.
Organizacje pozarządowe cechuje niezależność i dobre rozpoznanie potrzeb i problemów społecznych, ponadto skupiają najaktywniejszych obywateli w swoim środowisku lokalnym, dlatego też na stałe wpisane są do systemu funkcjonowania w lokalnym środowisku na rzecz realizacji zadań publicznych.
Biorąc pod uwagę efektywność pracy samorządu, sposób zarządzania i możliwość pozyskiwania funduszy, rozwój organizacji leży w jak najlepiej pojmowanym interesie wszystkich mieszkańców Gminy. Opracowany roczny program współpracy daje gwarancję prawidłowej współpracy i określa płaszczyznę działania.
Konieczność uchwalenia przez organ stanowiący rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi wynika z art. 5 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Projekt programu na 2014 r. został skonsultowany z przedstawicielami organizacji pozarządowych i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy.





-------------------------------------------------------------
* z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1211, Nr 208, poz. 1241 i Nr 209, poz. 2144.
Uchwała nie podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa

Opublikował: Szymon Giżycki (20 grudnia 2013, 09:50:36)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1089

wersja do zapisu wersja do druku

W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Możecie Państwo dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies. Więcej szczegółów w naszej Polityce Cookies.

Zamknij