XLVI/447/23

§ 1. Uchwała określa zasady i tryb udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach znajdujących się na terenie gminy Nowa Wieś Wielka, wpisanych do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków, w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków.

§ 2. 1. Jeżeli o dotację ubiega się podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu unijnego prawa konkurencji, dotacja, w zakresie w jakim dotyczy tej działalności lub w jakim dotyczy nieruchomości wykorzystywanej do prowadzenia tej działalności, stanowi pomoc
de minimis w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis  Dz.Urz. UE L nr 352 z 24.12.2013 r. ze zm.). 
2. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy:
1)       wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 lat poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,
2)       Informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. 
w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311 ze zm.).
3. Pomoc de minimis może być udzielana do dnia 30 czerwca 2024 r.

§ 3. 1. Dotacja, o której mowa w § 1, może zostać udzielona na finansowanie nakładów koniecznych określonych w art. 77 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
2. Dotacja, o której mowa w § 1:
1) może być udzielona w wysokości do 98% nakładów koniecznych, o których mowa w art. 77 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, na wykonanie przez Wnioskodawcę prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, o którym mowa w art. 8 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami lub znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków, o których mowa w art. 22 ust. 5 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
2) może być udzielona wyłącznie w przypadku posiadania przez Wnioskodawcę udziału własnego w wysokości minimum 2%;
3) jest wypłacana w trybie i na zasadach wynikających z realizacji Rządowego Programu Odbudowy Zabytków, w szczególności regulaminu naboru wniosków o dofinansowanie, na podstawie promesy udzielonej Gminie Nowa Wieś Wielka przez Bank Gospodarstwa Krajowego, po podpisaniu umowy o udzielenie dotacji pomiędzy Wnioskodawcą/Dotowanym a Gminą Nowa Wieś Wielka, po zakończeniu realizacji zadania lub jego wydzielonego etapu.

§ 4. 1. O udzielenie dotacji mogą ubiegać się podmioty posiadające tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego.

§ 5. 1. Gmina Nowa Wieś Wielka poinformuje w formie pisemnej Wnioskodawców, dla których na zadania inwestycyjne w rozumieniu zapisów Rządowego Programu Odbudowy Zabytków zostały wystawione wstępne promesy.
2. Na podstawie wystawionej przez Bank Gospodarstwa Krajowego promesy wstępnej, decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Rada Gminy Nowa Wieś Wielka, w formie odrębnej uchwały.
3. Uchwała o przyznaniu dotacji określać będzie:
1) nazwę podmiotu otrzymującego dotację - Wnioskodawcy;
2) tytuł zadania określający prace lub roboty budowlane przy obiekcie zabytkowym, 
na wykonanie którego wystawiono promesę wstępną;
3) kwotę dotacji do przekazania.

§ 6. 1. Podjęcie uchwały Rady Gminy Nowa Wieś Wielka w sprawie przyznania dotacji Wnioskodawcy jest warunkiem rozpoczęcia postępowania mającego na celu wyłonienie Wykonawcy prac przy zabytku.
2. Postępowanie, o którym mowa w ust. 1, powinno być przeprowadzone w terminie do 12 miesięcy od dnia udostępnienia przez Bank Gospodarstwa Krajowego wstępnej promesy, zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), jeżeli przepisy tej ustawy znajdują zastosowanie w stosunku do Wnioskodawcy.
3. W przypadku braku obowiązku stosowania przez Wnioskodawcę przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zobowiązany jest on do przedłożenia Gminie Nowa Wieś Wielka takiej informacji w formie pisemnego oświadczenia w terminie 
do 7 dni kalendarzowych, licząc od dnia otrzymania pisma, o którym mowa w § 7 ust. 1.
4. Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 3, jest zobowiązany do:
1) wyboru Wykonawcy prac w sposób transparentny i konkurencyjny na podstawie ogłoszonego zamówienia;
2) opracowania i przekazania do upublicznienia zamówienia, co najmniej za pośrednictwem strony internetowej Gminy Nowa Wieś Wielka. Zamówienie powinno być ogłoszone na cały zakres objęty wnioskiem o dofinansowanie, a termin składania ofert nie może być krótszy niż 30 dni.
5. Wnioskodawcy zobowiązani są do poinformowania Gminy Nowa Wieś Wielka w formie pisemnego oświadczenia o ogłoszeniu postępowania w terminie do 5 dni roboczych, licząc od dnia upublicznienia ogłoszenia.

§ 7. 1. Po rozstrzygnięciu postępowania, o którym mowa w §8 ust. 1, Wnioskodawca zobowiązany jest do pisemnego poinformowania Gminy Nowa Wieś Wielka o wynikach postępowania w terminie 5 dni kalendarzowych od dnia zawiadomienia Wykonawcy o wyborze.
2. Na podstawie otrzymanej informacji Gmina Nowa Wieś Wielka przedkłada do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o wydanie promesy pozwalającej na udzielenie dotacji.

§ 8. 1. Po przeprowadzeniu procedur, o których mowa w §7. – §9. niniejszej uchwały i uzyskaniu przez Gminę Nowa Wieś Wielka promesy z Banku Gospodarstwa Krajowego, następuje podpisanie umowy o przyznanie dotacji pomiędzy Gminą Nowa Wieś Wielka a Wnioskodawcą/Dotowanym w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia uzyskania promesy.
2. Po podpisaniu umowy o przyznanie dotacji Wnioskodawca staje się Beneficjentem dotacji.
3. Jeżeli w wyniku realizacji prac lub robót budowlanych przy zabytku ulegnie zmniejszeniu wartość zadania, odpowiedniemu zmniejszeniu ulegnie wysokość dotacji z zachowaniem udziału procentowego dotacji w całkowitych kosztach zadania. Jeżeli całkowity koszt realizacji zadania ulegnie zwiększeniu, wysokość dotacji pozostaje bez zmian, a Wnioskodawca/Dotowany jest zobowiązany do pokrycia różnicy pomiędzy wartością przewidywaną a wartością ostateczną, w tym całkowitych kosztów niekwalifikowanych, tj. nakładów niemieszczących się w katalogu nakładów określonych w art. 77 ustawy o zabytkach i opiece nad zabytkami.

§ 9. 1. Podpisanie umowy o przyznanie dotacji jest warunkiem umożliwiającym podpisanie umowy na wykonanie prac z Wykonawcą przez Wnioskodawcę/Dotowanego.
2. Wnioskodawca/Dotowany zobowiązany jest do poinformowania Gminy Nowa Wieś Wielka w formie pisemnego oświadczenia o podpisaniu umowy z Wykonawcą w terminie do 5 dni roboczych, licząc od dnia podpisania umowy.
3. Brak zawarcia umowy o udzielenie dotacji z przyczyn zależnych od Wnioskodawcy  skutkuje nieuzyskaniem dotacji.

§ 10. W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą zastosowanie ma uchwała nr 232/2022 Rady Ministrów z dnia 23 listopada 2022 r. w sprawie ustanowienia Rządowego Programu Odbudowy Zabytków wraz z załącznikami oraz Regulamin Naboru Wniosków o dofinansowanie z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, organ stanowiący gminy może przyznać dotację na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane prowadzone przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków. Dotacja taka może być przyznana w drodze uchwały, która określa zasady i tryb jej przyznania.
Projekt uchwały został przekazany w celu zaopiniowania do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 7 marca 2023 r. pismem znak  DMP-3.530.255.2023 wniósł własne uwagi do projektu, które zostały uwzględnione w ostatecznej wersji uchwały.
Mając na uwadze powyższe, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.